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澳门最大赌场网站:调研报告:“乡村教师支持计划”三年 盲点待补

时间:2018-4-9 14:01:21  作者:  来源:  浏览:6  评论:0
内容摘要: 百年大计,教育为本;教育大计,教师为本。我国35%的初中、66%的小学、35%的幼儿园设在乡村,乡村学校是我国覆盖面最广的基层教学单位。由于受城乡教育发展不平衡、交通地理条件不便、学校办学条件欠账等多种因素的影响,乡村教师的职业吸引力仍然不够强,“下不去、留不住、教不好”的困惑...
    百年大计,教育为本;教育大计,教师为本。我国35%的初中、66%的小学、35%的幼儿园设在乡村,乡村学校是我国覆盖面最广的基层教学单位。由于受城乡教育发展不平衡、交通地理条件不便、学校办学条件欠账等多种因素的影响,乡村教师的职业吸引力仍然不够强,“下不去、留不住、教不好”的困惑依然存在,严重制约了乡村教育的进一步发展。为此,2015年6月,国家开始实施《乡村教师支持计划(2015-2020年)》,给予乡村教师特殊的支持和关照。
    目前《乡村教师支持计划(2015-2020年)》已经实施近3年,取得了很好的效果。为了全方位了解《乡村教师支持计划(2015-2020年)》的实施效果,华中师范大学课题组对湖北、河南、安徽、四川、云南和陕西等6个省12个县(区)120余所农村中小学进行了问卷调查和结构性访谈。结果显示,《乡村教师支持计划(2015-2020年)》实施的效果明显,初步解决了乡村教师“下不去、留不住、教不好”的问题,但同时也存在五大盲点。
    乡村教师补充呈“差序格局”,村小和教学点成为最末梢的利益获得者
    课题组实地调研发现,乡村教师补充政策的主要受益学校依次是乡镇初中、乡镇中心小学、农村初中、农村完全小学。村小和教学点难以得到优秀师资。由于在城乡学校分布结构和城乡社会发展中处于底层地位,而且工资和福利待遇较低,因此难以吸引优秀师资和优秀高校毕业生到那里任教。
    尽管不少省出台了一些面向村小和教学点教师招聘政策,如湖北省“新机制”教师政策、四川省定向免费师范生政策、安徽省定向培养村小和教学点教师计划等,但村小和教学点仍然难以获得优秀年轻师资。
    为什么会出现这种情况呢?课题组通过对12个县(区)60余所村小和教学点负责人访谈得知,乡村教师和其他人一样,在对物质条件的需求上具有“经济人”特性,也会通过流动来获得更好的工作环境和发展机会。尽管目前村小和教学点工作生活条件有了很大的改善,但和乡镇其他学校相比,还是逊色得多。因此,有些招聘到村小和教学点的高校毕业生因条件艰苦、生活环境不适应辞职,有些乡镇学校因师资短缺“截留”了原本到村小和教学点任教的高校毕业生,也有部分在村小和教学点任教的教师想尽千方百计调往乡镇其他学校任教,还有一部分被“借调”到乡镇政府等单位工作。
    《乡村教师支持计划(2015-2020年)》实施后,乡村教师补充呈现乡镇初中—乡镇中心小学—农村初中—农村完全小学—村小—教学点的“差序格局”,村小和教学点成为最末梢的利益获得者。

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